张波厅长赴临沂调研基层环保工作

2月21日，省环保厅厅长张波赴临沂市就基层环境保护工作进行调研。张波厅长先后实地考察了临沂市中心城区水环境综合整治工程、白马河环保生态园、龙王河流域综合整治和力源热电环保违规建设项目整治情况，并到莒南县环境保护局，亲切看望慰问了基层环保干部职工，代表厅党组向他们表示诚挚的慰问和节日的祝福！下午，张波厅长主持召开了基层环保工作座谈会，沂水县、沂南县、蒙阴县、兰陵县、莒南县环保局工作人员先后向张波厅长介绍了他们的工作情况、面临的困难、困惑和意见建议。临沂市就环保违规建设项目清理整顿工作进行了专题汇报。

张波指出，近年来，在临沂市委、市政府的坚强领导下，各级各部门和社会各界大力推进环保工作，水、气污染治理都取得了明显成效，走在了全省前列，赢得了广大人民群众的拥护和支持。特别是临沂市环保部门忠于职守、勇于担当、敢打硬仗，展现了良好的职业素养和精神风貌，为全省环保工作带了个好头。张波希望与会的同志们畅所欲言，尤其希望多听听大家工作上的难处、思想上的困惑和对省厅的意见建议。座谈会结束时，张波就与会同志关心的问题逐一作了回应。

第一，关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理问题。这是党的十八届五中全会关于环保工作作出的重大决策部署，必须按照中央决策坚定不移地推进改革。省环保厅将立足我省实际和各市不同情况，深入开展调查研究，科学提出实施方案，经环境保护部和省委、省政府同意后稳妥推进。总的改革原则是有利于解决现行环保管理体制存在的突出问题；有利于加强和落实环境保护的主体责任、监督责任；有利于环保队伍的长远发展。

第二，关于清理整顿环保违规项目问题。针对历史遗留问题，省政府出台了《山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案》，对清查出的7000多个环保违规项目，甄别不同情况进行清理整顿。这是新环保法实施后，我省从实际出发作出的重大决策，一方面有利于规范市场秩序，化解环境风险，维护法律权威；另一方面，也会为先进生产力解除不必要的束缚，增强实体经济活力，实现环境保护和经济社会发展共赢。各级环保部门要坚决落实省政府工作方案，督促违规项目按计划完成整改任务。近期，省厅将印发通知，明确提出“两个一律”的要求，即：未与环保部门联网的违规项目，一律停产整治；年底前仍未整改到位的违规项目，一律停产整治。

第三，关于严格环境执法问题。新《环境保护法》是一把双刃剑。一方面，授予了环保部门许多新的监管权力；另一方面，也规定了对政府和部门行政问责的严厉措施。对此，各级环保部门要有清醒认识，切实加大环境执法力度。特别是对2015年1月1日后新产生的环保违规项目，要履职尽责，严格依照新《环境保护法》第六十一条进行处理。这类问题都将是环保督察重点。

第四，关于环保队伍建设问题。要按照“培训和比武相结合、讨论与创新相结合”的思路扎实开展环保队伍职业化建设。一是以应知应会的基本内容为重点，大力开展岗位培训；二是贴近实战环境，持之以恒开展大比武活动；三是深入开展“四个在哪里”（问题在哪里、症结在哪里、对策在哪里、落实在哪里）大讨论，在认识问题、解决问题的过程中锤炼队伍“严”和“实”的作风；四是设立环境管理创新奖，鼓励基层创新，推广创新成果，把顶层设计与基层创新有机结合起来。“世界上怕就怕认真二字”，只要我们把“培训与比武，讨论与创新”有机结合起来并长期坚持，就一定会打造一支作风务实、具有较高职业素养的环保队伍。

第五，关于公众参与问题。公众的环境需求是推进环保事业的根本动力。我们要坚持“公众监督把阴暗面亮出来，政府顺应民意认真整治，整治效果依然接受公众监督”的工作思路，将微博工作体系与公众投诉、信访、舆情和行政执法联动起来，努力将群众举报通过扁平化的方式直接转到能够处理问题的部门，与行政执法第一时间联动起来。除特殊情况外，要做到举报内容公开、处理结果公开、公众的监督评议公开。环保宣传要解决“两张皮”的问题，从领导干部到一般职工，人人都要开工作微博，既当工作队员，又当宣传队员。对涉及本部门、本岗位的事情，要及时回应，认真解答，并且善于运用群众喜闻乐见的语言与群众沟通交流。诚信为本，意志相同。只要我们持之以恒地坚持下去，群众就会看见环保部门的诚意，也会看到实实在在的环保成效，从而就会更加信任、拥护和喜爱我们这支队伍。

第六，关于危险废物问题。危险废物污染已经成为当前我省的突出环境问题。当前的重中之重是加快建设危险废物集中处置设施，为危险废物的规范管理奠定基础。要像当年建设城市污水厂、垃圾场一样建设危险废物处理处置设施，通过人的努力，提升区域环境承载力，为产生危废的企业提供发展空间。

临沂市市长张术平、莒南县县委书记陈一兵、莒南县县长赵西平、临沂市环保局长赵志德等陪同调研。